Как сделать всю золотодобычу в России легальной

Позвонил мне товарищ из Бодайбо. Приезжай, говорит, самородки поищем. – Как же без лицензии и договора, поймают, на Магадан отправят. – Фигня, у нас уже все моют, кто лотком, а кто и бульдозером. Наказания за добычу золота теперь условное, адмистративка и 3000 руб штафу. Изымают только добытый металл, а металлоискатель и лопату не изымают.

После разговора, я попытался разобраться в законах, правда ли золото добывать можно легально.

1.Федеральным закономот 07.12.2011 N 420-ФЗстатья191 УК РФ подверглась существенной реконструкции.

«Нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;» При этом не законодателем не  предусмотрена конфискация, предметов, с помощью которых были найдены или извлечены драгоценные металлы и т.д.

Во-вторых, предусмотрено, что уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга наступает только в случае осуществления его в крупном размере (свыше 1 млн. 500 тыс. руб. Примечание в ст. 169 УК РФ). По сегодняшним  ценам на золото это более 1 кг чистого золота.

Предмет преступления: а) драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, монетах, ломе и отходах производства и потребления; б) драгоценные камни – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты; в) природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде; г) уникальные янтарные образования.

Уголовная ответственность пост.191 наступает за любые сделки с драгоценными камнями и драгоценными металлами, совершенными в нарушение законодательства РФ в крупном размере.

 Незаконность таких сделок может быть обусловлена неправомерностью их добычи и производства, при отсутствии лицензии на совершение таких действий. Незаконными признаются сделки по поводу предмета преступления, заключенные между физическими лицами.

Скупочным организациям и индивидуальным предприятиям запрещено скупать алмазное сырье, необработанные природные жемчуг и драгоценные камни и т.д.

Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков, после необходимой обработки должны поступать на аффинаж в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа также определяется Правительством РФ.

Копать монеты нельзя, добывать золото тоже нельзя, но за медные монеты могут посадить на 6 лет, а ЗА ДОБЫЧУ ЗОЛОТА ТОЛЬКО ШТРАФ 3000 руб, даже без конфискации оборудования.

Видео. Вся правда о золотодобычи в России. 

Золотой шприц. Как найти и добыть золото простым способом. 

Статья ук за незаконное золото

Суд в Забайкалье признал четырех жителей региона виновными в незаконном хранении и перевозке золота стоимостью свыше 3,6 млн рублей, сообщила во вторник пресс-служба регионального управления ФСБ России.

— Чернышевский районный суд признал четырех участников преступной группы виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 191 УК РФ («Незаконный оборот драгоценных металлов»).

Организатор преступления Владимир Балыков приговорен к 3,5 годам колонии строгого режима, остальные участники преступной группы — к срокам от двух до 2,5 лет лишения свободы условно.

Изъятый драгоценный металл обращен в доход государства, — сказали в ведомстве.

По данным управления, в мае прошлого года сотрудники ФСБ задержали на федеральной трассе «Амур» в Забайкальском крае автомобиль, в котором нашли более 1,7 кг россыпного золота общей стоимостью свыше 3,6 млн рублей. По данному факту было возбуждено уголовное дело.

— В ходе расследования установлено, что забайкальцы за вознаграждение перевозили драгоценный металл с одного из золотодобывающих предприятий в Амурской области по просьбе своих знакомых, Владимира Балыкова и Сергея Попова. Приобретенный металл Балыков и Попов планировали перепродать для личного обогащения, — добавили в пресс-службе.

С начала 2018 года к уголовной ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов и попытки контрабанды золота в Китай привлечены шесть жителей Забайкальского края. В доход государства обращено более 14 кг золота на общую сумму свыше 22 млн рублей, сообщает ТАСС.

ТАСС, 22 сентября. Полицейские задержали в Магаданской области мужчину, который незаконно хранил 10 кг промышленного золота. Об этом сообщила ТАСС официальный представитель МВД РФ Ирина Волк.

«Сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД РФ по Магаданской области во взаимодействии с коллегами из ОМВД РФ по Среднеканскому району задержан 39-летний мужчина, который в нарушение правил, установленных законодательством, осуществлял незаконное хранение и перевозку драгоценных металлов», — сказала она.

По ее словам, в машине подозреваемого полицейские нашли 10 кг промышленного золота стоимостью 23 млн рублей.

В отношении задержанного возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 191 УК РФ («Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга»), фигурант помещен под домашний арест.

В Российской Федерации добыча золота физическими лицами запрещена. Законопроект, который разрешил бы всем желающим гражданам заниматься старательством в мелких масштабах, рассматривается в Думе почти семь лет! Между тем незаконная добыча золота в России процветает. Она составляет, по некоторым данным, до десяти процентов от общего объема золотодобычи в стране.

В истории Российской Федерации был недолгий период, когда добыча драгметаллов и камней была разрешена всем гражданам России. В 1992 году такой законопроект был принят. С опозданием заработали золотоприёмные кассы в Бурятии и в Магадане.

А в 1998 году закон отменили: с этого времени добычей золота могли заниматься только организации, получившие лицензии.

Незаконная добыча золота

Предлагаем ознакомиться  Что такое катализатор в автомобиле: что в нем ценного и что будет если его убрать

Новый законопроект «О добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями» под номером 429535-5 появился в 2010 году. Он был принят в первом чтении, потом ситуация застопорилась. Между тем закон нужен, и его ждут многие в золотопромышленных районах от Урала до Магадана.

Число месторождений и приисков в стране, которые не имеют промышленного значения, но какое-то количество золота в них есть, исчисляется тысячами. Добывать золото в них выгодно только мелким предпринимателям.

Крупная организация туда не пойдет, потому что работать на объекте, где, например, запасов золота меньше 10 килограммов, ей экономически невыгодно.

В России старатели-нелегалы добывают металл из россыпных месторождений. Добычей в жильных месторождениях мало кто занимается. Эта практика распространена в Казахстане, где люди, рискуя жизнью, лезут в заброшенные шахты или платят охране, которая пропускает на охраняемые рудники.

Сто лет назад из россыпей добывали 90 процентов драгметалла, сегодня — не более 14 процентов. Но промышленная золотодобыча главным образом сосредоточена на разработке жильных месторождений.

Нелегалы от металла – Деньги – Коммерсантъ

Хищниками называют людей, которые занимаются добычей золота без лицензий и разрешений. Слово было известно ещё в дореволюционной России, так как и в те времена получить лицензию могли далеко не все.

Оборудование хищника за столетие мало изменилось. Это кайло, лопата, лоток, примитивные приборы для поиска золота. Мало кто пользуется дорогими современными средствами, так как их могут отобрать. Причём не только правоохранительные органы, но и криминал.

В интернете без труда можно найти массу историй про удачливых старателей, которые за свои труды получили сроки, а золото было конфисковано. Мужчина в Бурятии всё лето мыл золото, и намыл около трёх килограммов. Его поймали на трассе сотрудники ФСБ. Скорее всего хищника-счастливчика сдали свои же друзья-старатели. Мужчине присудили два года условно и конфисковали золото.

Добыча драгметалла с помощью лотка — это тяжелейший труд. Но он в России вне закона. Множество старателей гибнет от рук бандитов или в тайге, оставшись без помощи.

В хищники люди идут не от хорошей жизни. На поиски многих гонит не жажда приключений, а безработица, естественное желание прокормить семью.

Легализация добычи рассыпного золота могла бы решить массу проблем.

  • ликвидировать безработицу во многих населённых пунктах;
  • привлечь людей в регионы Сибири и Дальнего Востока, откуда сейчас наблюдается массовый отток населения;
  • увеличить добычу драгметалла в стране;
  • наполнить бюджет за счёт сдачи легального золота населением.

Кустарный способ добычи весьма перспективен во многих регионах России. Старатели часто находят новые месторождения, такие прецеденты часто бывали в других странах. Многие жители Бурятии, Магаданской области готовы искать золото на непромышленных россыпях, но их удерживает лишь один фактор — их деятельность будет считаться незаконной.

Лучший вариант легализации незаконной добычи золота — это продажа лицензий, как в Австралии. Лицензию на поиск и добычу золота здесь можно купить в интернете за 30 долларов.

Многих туристов привлекает эта простая схема, и они едут на пятый континент в поисках золота.

Добыча золота кустарным способом незаконна во многих странах. Миллионы жителей Африки, Азии ежедневно моют песок или лезут в штольни и шахты на свой страх и риск. В Монголии, Казахстане чёрное старательство носит массовый характер, но мало кто несёт наказание за свою деятельность. В Перу четверть золота добывается нелегальным путём.

Нелегальная добыча золота процветает в ЮАР и Гане. По некоторым данным, только в ЮАР нелегально добывается около миллиона унций золота. Но старатели не могут продать золото по нормальной цене в своей стране и ездят в Зимбабве. В день золотодобытчики зарабатывают не больше пяти долларов.

Незаконный бизнес не приносит дохода копателям и государству ни в одной стране мира. Развивающиеся страны, которые заинтересованы в развитии золотодобычи, смягчают законы, поощряют старательство. Во многих цивилизованных странах не пренебрегают добычей драгметалла кустарным способом и продают лицензии без волокиты и проволочек.

Если старатель добыл в тайге неустанным трудом 20 граммов золота и был пойман «на горячем», грозит ли ему уголовная ответственность? Скорее всего, нет.

Нелегалы от металла – Деньги – Коммерсантъ

Незаконный оборот драгоценных металлов в нашей стране был частично декриминализирован в 2011 году.

Согласно статье 19.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов.

Уголовная ответственность наступает в случае обнаружения драгоценных металлов в крупных размерах — на сумму больше миллиона рублей.

Но если старателя поймали на чужом месторождении, вряд ли он отделается штрафом, в таком случае ему грозит уголовная ответственность. Ведь месторождение — это чья-то собственность.

Новая редакция Ст. 191 УК РФ

Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Дикий, дикий север: в Приамурье объявили войну нелегальным золотодобытчикам и китайским артелям

«Батя, мы тут хозяева!»

«Творят, что хотят» — так описывает работу нелегалов в амурской тайге известный в регионе золотодобытчик, председатель артели «Александровская» Анатолий Кулиашвили.

В отрасли он почти 40 лет, почти 30 лет его артель успешно работает в Зейском районе. За эти годы она добыла больше шести тонн драгметалла, перечислила государству сотни миллионов рублей налогов.

Предлагаем ознакомиться  С какой скоростью вращается земной шар

Однако последние годы законопослушным компаниям в амурской тайге стало не только тесно, но и опасно.  

— Десятки бригад: на наших месторождениях армяне, китайцы, — говорит Кулиашвили. — Техника на каждой речке. Поставили рядом с нашим участком промприбор, я как-то встречаю и говорю: «Ребята, мы там работаем!» А мне в ответ: «Батя, где захотим, там золото и моем — мы тут хозяева!»

Нелегалы от металла – Деньги – Коммерсантъ

В этом году Кулиашвили и директор еще одной артели получили угрозы — не прямые. Им просто намекнули, что если будут возмущаться, то и машина может перевернуться, или еще какой-то несчастный случай в тайге произойдет. «Я тут 45 лет живу.

 — При этом нас постоянно проверяют, контролируют, а нелегалам на все законы наплевать».   

Золото приравняли к песку

С каждым годом дикарей в тайге все больше. В этом сезоне в северных районах — Зейском, Тындинском, Селемджинском, Магдагачинском, Сковородинском и Тындинском — работало 30 нелегальных бригад. Больше всего дикарей в Зейском районе.

Парадокс в том, что силовики знают конкретные места добычи и даже владельцев теневого бизнеса, но не могут их остановить — закон не позволяет. Сегодня за нелегальную золотодобычу предусмотрено административное наказание — штраф от 3 до 5 тысяч рублей. «Незаконные бригады моют от 5 до 15 килограммов за сезон.

Цена одного килограмма — 2,2 миллиона рублей. Что для них административные штрафы в три тысячи?» — разводят руками представители правоохранительных органов. 

— Сегодня в Административном кодексе за незаконную добычу золота, как драгметалла, нет специализированной ответственности. Она попадает под часть 1 статьи 7.3 «Незаконная добыча недр».

Нелегалы от металла – Деньги – Коммерсантъ

Золото, можно сказать, приравнивается к песку — один и тот же вид ответственности, — подчеркивает Благовещенский межрайонный природоохранный прокурор Олег Зюбин.

 — А вот за незаконную добычу янтаря, нефрита и полудрагоценных камней предусмотрена другая статья и введены отдельные штрафы: для физлиц от 200 до 500 тысяч рублей, для юрлиц — от 10 до 60 миллионов.

За добычу золота без лицензии составляются десятки протоколов. Нарушители платят мизерный штраф и возвращаются в тайгу — и так из года в год.

Уголовное наказание для нелегалов предусмотрено — за незаконную перевозку и хранение золота. Однако и здесь закон слишком добр. И с каждым годом добрее.

Если раньше в Уголовном кодексе размер похищенного или находящегося в незаконном обороте металла, за который наступает уголовная ответственность, составлял 1,5 миллиона рублей, то сейчас — 2 миллиона 250 тысяч.

Воруют у государства

Проблема нелегальной золотодобычи приобретает глобальный характер — ее решение региональные власти, руководители силовых структур и надзорных органов обсуждали на большом совещании при губернаторе.

Главное предложение — возбуждение не административных, а уголовных дел по фактам хищения у государства. Ведь стоимость запасов золота на некоторых участках, где идет хищническая добыча, достигает 300 миллионов рублей.

Это реальный инструмент для работы правоохранителей: в таком случае у незаконных артелей будут арестовывать и изымать технику. А руководителям грозят уже не штрафы, а реальные сроки.

«Мы фиксируем массовое предательство в правоохранительных и надзорных органах, утечки графиков предстоящих проверок — приезжают группы, а техники и людей на участках уже нет.

У нас есть конкретные фамилии, эти люди, предающие своих же коллег, понесут наказание по всей строгости закона», — обещают силовики.    

Нулевая квота для иностранцев

Сегодня в амурскую золотодобычу активно идет китайский капитал. Однако работают бизнесмены из КНР в теневом секторе, констатируют правоохранители. Юридически в компании только директор — гражданин РФ, а на участках работают китайцы.

Как правило, они находятся в России по коммерческим и деловым визам, оформленным в китайском консульстве.

Батя, где захотим, там золото и моем — мы тут хозяева!

По квотам на иностранную рабочую силу трудится лишь малая часть. Впрочем, и к ним претензий не меньше. Главная — экологическая.

Почему нельзя хранить золото дома?

В каждом государстве, в том числе и Российской Федерации, предусмотрено 2 вида безопасности, которые являются приоритетными. Речь идет о государственной и экономической безопасности, хотя в последнее время много внимания уделяется и другим аспектам.

В частности, все большую значимость приобретает экологическая и информационная безопасность. Однако именно экономическому фактору выделяется наибольшее количество мер, которые направлены на обеспечение четкой работоспособности.

Нелегалы от металла – Деньги – Коммерсантъ

Благодаря качественной работе экономики страны обеспечивается стабильная основа для других государственных структур и институтов.

Немалый процент выходит от покупки и продажи золота. Тут не играет роли, в каком именно виде находится этот драгоценный металл. Он может быть в виде украшений либо слитков. Главное, чтобы все процедуры по обороту драгоценностей были проведены легально. От этого государственная казна существенно наполняется.

Стоит заметить, что в УК РФ указываются наказания за незаконный оборот и хранение не только золота, но и других драгоценных металлов, а также камней. В этот список входит и жемчуг, хотя многих интересует почему, ведь он не имеет отношения ни к одним, ни к другим веществам.

Стоит сказать и о том, что ценность того или иного металла либо камня зачастую не связана с его количеством и запасами на планете. Более того, не всегда играет роль и природная ценность.

Это касается и многих камней, в том числе и изумрудов.

Нелегалы от металла – Деньги – Коммерсантъ

Оказывается, что драгоценные камни и некоторые металлы являются твердой международной валютой. В наше время мало что может составить им достойную конкуренцию. Но ранее таким же статусом пользовались меховые изделия и древесина. Сейчас одной из международных валют называют нефть. Сюда же можно причислить газ.

https://www.youtube.com/watch?v=wd8g_6btfJg

Учитывая то, насколько золото важно для государства, его оборот и отчисление при покупке и продаже обязательно контролируются.

Считается, что в том случае, если ослабить уголовное наказание за незаконный оборот металла, это может негативно сказаться на стабильности мирового рынка.

В частности, ослабление контроля за движением золота может привести к резким скачкам его стоимости. Это отражается на курсе валюты и на качестве жизни граждан.

Предлагаем ознакомиться  Талисманы, амулеты, обереги для козерогов: камни для женщин и мужчин, животные, растения, предметы, цвета и числа

В УК РФ имеется несколько отметок о том, что такое незаконный оборот золота и камней. При этом в ст. УК РФ говорится и о наказании, которое несет ответственное лицо за нарушение этих правил. Несмотря на то что требования достаточно суровые, это не значит, что каждый владелец золотого изделия считается преступником.

Нелегалы от металла – Деньги – Коммерсантъ

Стоит заметить, что к камням у государства намного больше претензий, чем к металлам. Например, для хранения драгоценного камня в домашних условиях необходимо соблюдать одно из трех требований. Драгоценность должна быть непригодной для обработки в ювелирном деле, быть ограненной либо это должны быть искусственный камень, выращенный человеческими усилиями.

Но меньше всего претензий возникает к тем металлам и камням, которые переработаны в ювелирное изделие либо предмет. А вот хранить дома сплавленные куски золота нельзя. Если такое богатство будет обнаружено сотрудниками правоохранительных органов, к владельцу могут появиться многочисленные вопросы.

Тем, кто мечтает найти большой кусок золота, тоже стоит быть осторожными. Воплощение такого желания в жизнь может привести к серьезным проблемам. Это касается в основном тех, кто занимается незаконной добычей золота. К этому понятию, согласно УК РФ, относят всех золотоискателей, которые занимаются подобным делом без специального разрешения, именуемого государственной лицензией.

Нарушением установленных правил будет являться не только обнаружение человека со снаряжением для нелегальной золотодобычи. Противозаконным считается тот вариант, когда у золотоискателя без лицензии находят драгоценный металл, добытый явно незаконным путем, не имеющий специальной обработки и т.д.

Наказание может быть различным. Его степень зависит от того, какое количество золота было получено из недр земли без государственного разрешения. Аналогичное правило действует и для тех, кто незаконно хранит у себя драгоценный металл.

Если будет установлено, что незаконная добыча золота нанесла государству крупный ущерб, который по подсчетам составит более 1,5 млн рублей, наказанием может быть лишение свободы с принудительными исправительными работами на срок до 5 лет.

Кроме того, применяются штрафные санкции до 500 тыс. рублей. Если участников правонарушения было несколько, продолжительность тюремного заключения будет доходить до 7 лет.

Кроме того, в обязательном порядке суд изымает незаконно хранившийся металл.

Если количество золота, которое находилось у человека незаконно, будет не слишком большим, ему, скорее всего, назначат штраф. Размер подобной санкции должен полностью компенсировать ущерб, нанесенный государственной казне.

Этот драгоценный металл высоко ценится по всему миру. Золото считается одной из главных мировых валют. В основном с этой целью оно используется в виде золотых монет и слитков. У каждого желающего есть возможность приобрести драгоценный металл.

Но делать это нужно правильно. Тем, кто хочет купить золотой слиток, следует обратиться в банк, заплатить определенную сумму, а после получить документы на покупку. Только в этом случае приобретение драгоценного металла будет считаться законным.

Стоит заметить, что за хранение золотых монет либо слитков, на которые у владельца есть определенные документы, ему ничего не будет, где бы металл ни находился. Некоторые считают, что держать золотые слитки можно только в банке.

Главное помнить, что хранение золотых запасов без надлежащей защиты может быть опасным, так как злоумышленники вряд ли пройдут мимо возможности легкой наживы.

Более того, если встал вопрос относительно того, как хранить золото, то в банке будет значительно выгоднее.

Таким образом, когда золото лежит под надежной охраной в банковском учреждении, на него начисляется процент, как и на денежные вклады. Таким образом это будет прекрасным способом для инвестирования.

Приобрести золото в слитках очень удобно. Драгоценный металл можно купить весом от 1 г до 12 кг. Главное после покупки — это получить все документы о совершении подобной сделки. Это важно, чтобы избежать претензий со стороны правоохранительных органов.

При наличии соответствующих документов покупатель имеет право оставить золото в банковской ячейке либо забрать его домой. Стоит заметить, что в финансовом учреждении можно арендовать ячейку для хранения своих запасов.

Но еще у покупателя есть возможность воспользоваться обезличенным металлическим счетом, что будет значительно выгоднее и удобнее. При таких способах хранения человек получает гарантию того, что с его вкладом ничего не случится.

Тем, кто планирует держать золото дома, стоит учитывать, что такое решение будет облагаться налогом.

При этом считается, что домашнее хранение негативно сказывается на качестве металла, поэтому при его продаже в дальнейшем получить желаемую сумму может быть сложно.

По этой причине специалисты настоятельно рекомендуют держать дома только ювелирные изделия. Если же речь идет об очень дорогих украшениях, то их стоит тоже поместить в банковскую ячейку, чтобы уберечь себя и своих запасы от злоумышленников.

Тут ответ один — это сдача добытого драгоценного металла правоохранительным органам. Российское законодательство разработало несколько законов, регулирующих передачу и хранение золотых запасов.

Если человек не будет честен с государством, то минимум, что ему грозит, это статья 19.14 Кодекса об Административных правонарушениях РФ. В любом случае все золото, которое хранилось незаконно, будет конфисковано.

Если не сдать его самостоятельно, можно получить штраф от 3 до 500 тысяч рублей.

Любая страна главное внимание уделяет двум видам безопасности: государственной и экономической. Сейчас, правда, к ним присоединились информационная и экологическая, но пальма первенства все равно принадлежит комплексу мер по охране целостности и работоспособности этих двух систем.

Национальная экономика обеспечивает безопасность государственную, создавая основу финансового обеспечения всех государственных институтов. Бюджет любой страны слагается, прежде всего, из налогов, платежей в казну, таможенных отчислений, прибыли государственных предприятий.

Казалось бы главное, чтобы определенная доля прибыли от товарообмена постоянно поступала в казну. И неважно, что именно продается и покупается: золото в природных слитках или золотые ювелирные украшения. Если процедуры купли-продажи проводятся легально, то государство от этого только богатеет.